关于开展2006年度公路建设市场督查的通知

发布时间：2016-11-14 11:22:32

标签：公路建设年度市场

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各省、自治区、直辖市交通厅(委)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生产建设兵团交通局：

为进一步加强对公路建设市场的监管，根据《公路建设市场管理办法》和《公路工程质量监督规定》等法规，部决定开展公路建设市场执法督查，现将有关事项通知如下：

一、督查的目标

本次督查以重点公路建设项目为载体，以“履约诚信”为主要内容，通过督查，达到加强市场监管，规范市场秩序，提高工程耐久性，提升行业管理水平的目标。

二、督查的组织

本次督查按全面督查、专项督查、省市互查和省市自查四个层次开展。部负责组织对云南、贵州等6省(区)公路建设市场进行全面督查;部质监总站负责组织对安徽、陕西等14省(区、市)重点公路建设项目的工程质量和安全进行专项督查;省级互查由部指定的组织单位牵头，邀请有关专家组成督查组开展督查工作;省级自查由各省级交通主管部门按照本通知要求，组织本地区的督查工作。督查组织方案见附件。

三、督查的主要内容

(一)地方交通主管部门市场监管情况。包括配套规章制度的建设、执行基建程序、市场准入管理和动态监管以及对招标评标工作监管情况。

(二)从业单位的依法建设和履约情况。

1.项目法人是否符合资格要求、四项制度的执行情况、管理理念、管理手段和管理水平情况以及执行合同情况等。

2.监理单位、施工单位的履约情况，根据招标文件和合同检查主要人员、设备的到位情况及其它重要合同条款的执行情况。

(三)督查项目选择。

督查重点是国道主干线、西部开发通道、特大桥梁建设项目。具体项目由督查组随机选取，每个督查组至少督查2个项目，可根据实际情况选取1—2个地方项目对部分内容进行督查。对项目督查，除对项目从业单位的相关情况进行督查外，重点对工程质量、安全、环保、计量支付、变更设计情况进行检查。

四、时间安排及有关要求

(一)时间安排。5—11月份开展督查工作，12月份进行督查工作总结。各督查组的具体安排另行通知。

(二)督查工作要求。

1.督查组应在督查工作结束后一周内提交督查报告。省级自查工作的总报告及其电子版于11月底前报部公路司。

2.督查工作要实行“三不放过”原则。即以问题不查清楚不放过、对有关责任单位和责任人处理不到位不放过、整改措施不到位不放过，并建立重大问题督查回访制度。