近年来，一些不法分子受到利益驱使或存在侥幸心理，利用我省高速里程长、范围广的特点，在通行过程中以换卡、冲磅、假绿色通道、恶意闯口等行为以达到拒交、少交、逃交通行费目的，并且逐步呈现出由个人化、分散性逃费行为上升为团伙化、职业化的发展态势。严重破坏了正常的收费秩序，阻碍了河北高速的健康可持续发展。开展一次全局性、全方位、全覆盖的逃交通行费治理工作显得尤为迫切。

　　营造氛围全面造势

　　“我们要保持高压态势，进行全方位、立体化的宣传造势工作，向司机朋友们耐心讲解高速公路逃费行为的危害及处理依据，并告知所应承担的法律后果，形成治理逃漏费行为的高压态势，在社会上形成震慑作用。”省交通运输厅党组成员、高管局局长杨荣博在全局收费稽查工作会议上明确强调。

　　河北省高速公路管理局(以下简称省高管局)将逃交通行费治理作为“一把手”工程。局长、主管局长多次组织召开专题会议，研究部署逃交通行费治理工作，调度工作进度。并要求局属各单位主要领导亲自抓、亲自管、亲自研究、亲自督导，强力推进，务求实效;为调动全员积极性，将逃交通行费治理工作与职工工资挂钩、与干部任用挂钩，适当奖励严查逃费的职工，约谈治理成效一般的单位主要负责人，通报表彰执行力大、成效明显的单位，并将经验成果在全局范围宣传推广。

　　“交通运输部与公安部联合治逃，维护良好的收费秩序”“开展联合整治行动，依法依规打击逃费”……每经过一个收费站口，都能醒目地看到以治理逃交通行费为主题的宣传条幅，高速路上的可变情报板也时刻“警示”着行驶在河北高速上的司乘。局属各单位利用张贴标语、悬挂条幅、发放宣传单及网络、电视、广播、可变情报板等各种信息发布平台等渠道进行全方位、立体化的对外宣传。

　　自8月7日至9月中旬，中国交通广播FM 101.2在节目里插播时长约一分钟的打击冲卡逃费的宣传片花，每天不少于5次;宣大管理处在收费站口设立咨询服务台，联合高速交警、路政向过往司乘人员发放宣传单并讲解收费政策，共发放宣传单3万余份，接受158人咨询;荣乌管理处利用可变情报板24小时循环滚动播报治逃宣传标语，加大对整治冲卡逃费的打击以及维护公路运营秩序的宣传……

　　目前，全局共悬挂条幅、张贴标语千余条(张)，可变情报板日均播放量达70余万次，发放宣传单几十万份，接受上千人咨询，打击逃漏费浓厚氛围已逐步形成。在强有力的宣传攻势下，不断有逃费司驾人员主动到稽查大队缴纳逃交的通行费，收到了司驾人员“不敢逃、不想逃”的效果。

　　深挖细查铁腕治逃

　　2016年7月，省高管局预见到该情况的严重性，率先在本系统内掀起了打击逃交通行费专项治理的热潮。8月，根据省交通运输厅要求进行了再部署，印发了《省高管局逃交同行费治理专项行动实施方案》，严厉查处了假绿色通道、换卡、伪卡、ETC逃费、集装箱逃费、跳磅、假军警、恶意闯口逃费等十几种逃交通行费行为，一些先进做法和经验在全局推广，堵漏增收实现了系统化、规范化、常态化。通过定向发力，综合施策，今年1—7月份共计查处逃漏费车辆133645辆，较去年同比增长22.5倍;追缴通行费1489万元，较去年同比增长4.6倍。

　　近日，为深入贯彻落实交通运输部与公安部联合下发的《关于整治冲卡逃费维护收费公路运营秩序的通知》，省高管局进一步提升全局“打逃、治逃”的决心和力度，再次掀起了逃交通行费治理的新高潮。

　　面对高速公路偷逃费方式多种多样，各种逃费方法层出不穷，想要准确的“见招拆招”，需要攻克的道关口就是：如何准确辨别五花八门的逃费方式。针对这一问题，廊坊北三县管理处组织各站开展“偷逃通行费种类汇总及稽查工作”专题培训，通过实例讲解提升收费人员实际业务水平，掌握从司乘行为及车辆反应辨别是否会发生逃费的技巧。此外，还利用站务会、班级会，组织一线收费人员学习免费车辆、绿通车辆等的特殊收费政策，做到将各项政策熟记于心，用政策说服拒不缴费的个别司乘。

　　在日常的查处工作中，一线收费人员与稽查人员还不断在实践中丰富辨别各类逃费行为的技巧。例如，大货车在行至磅台前猛加速，要提防搓磅倾向;车辆行进途中，车身倾斜重心不稳，严防走“S” 路逃费;车辆行驶时间明显超时，注意倒卡、换卡问题……目前已逐步建构了一套具有地区特色的查处体系，总结了一系列快速、高效辨别逃费行为和经验，助力专项整治行动深入开展。

　　联查联动事半功倍

　　联查联动是省高管局全方位、立体化治逃的有效手段，全局上下以“大收费”机制为核心，统筹协调各方力量，加强与其他路段的沟通联系，推进片区内及跨片区联查、互查机制常态化。在扩大打击范围上，“四个联动”的方式取得了良好效果。即：扩大京津冀联动效应，加强与相邻省市之间的协调联动;加强各地市高速公路管理单位之间联动，互通有无，共享资源和信息;单位内部加强处与处之间、各路段的收费、稽查、监控之间的联动，提高数据查询的便利性和快捷性，相互配合，形成合力;探索建立相关单位合作模式，加强与交警、路政及地市公检法的协调联动，实现“一加一大于二”的效果，共同维护高速公路通行秩序。

　　值得一提的是，邢汾管理处出台了《四省七站联合稽查工作制度》 ，将宁夏、山西、山西、河北四省七个收费站作为联通新、甘、宁、陕、晋、冀、鲁的重要通道站点，建立了职责明确、处置高效的高速公路收费站联合稽查工作机制，实现了七站信息共享，规范了通行费征收工作机制，有效防范和遏制了偷逃漏费行为。针对过境运输鲜活车辆较多，涉免金额较大的情况，加强了“绿色通道”的管理，构建便捷、高效、畅通的运输网络。目前，该机制正在实行当中，不断有“侥幸”车辆落网。衡大管理处建立起省际间收费稽查合作模式，与河南省濮鹤高速公路管理处签订收费稽查合作协议。处沿线各收费站与辖区内交警、路政及当地公安部门签订联动协议，多方联手、重拳出击，严厉打击各类逃漏费行为。

　　小创新突显大成效

　　在青银管理处窦妪收费广场上，一辆接一辆的大货车规范行车，没有了以往货车故意拉大车距，突然加速、搓磅的刺耳声，没有了复称造成的站口拥堵的场景。这样秩序井然的场面全都归功于车道内一排间距20厘米左右、长约9厘米的小小的钢筋棍。这16个小小的钢筋头，一个车道焊接下来，成本不过三、四百元，威力却不容小觑，既让货车乖乖的匀速通过车道，又让企图逃费的司乘“望风止步”。

　　“这个防搓磅设备在安装当日就对搓磅货车起到了强大的震慑作用，之后我们通过站口实际观察、录像监测，效果非常明显，站口彻底畅通了。”青银处收费科科长焦春亮兴奋地说。

　　小小的成本投入，却让司乘不逾规，堵住了偷逃费的大漏洞。青银高速货车日车流总量达到17000辆，除去空载货车、低吨位的货车，按照保守的50%的比例来计算，再参考主线收费站平均每辆车100元的数据来推算，保守计算每日也将收回850000元通行费。现此方法在已在河北省各高速推广，有效堵住了货车逃费漏洞，据统计，目前该处今年共计治理计重设备逃费2802辆，追缴514109.5元。长之以往，偷逃费治理行动会取得巨大的实效。

　　局属各管理处也结合今年“全面创新、全员创新”活动，在打击手段也出了不少新招。3月22日，京沪管理处以扫描式激光传感器为切入点，研制应用ETC车道激光式新型防作弊系统。该系统应用两个月后，该处ETC逃费车辆减少至两量，开辟了ETC车辆治逃新领域的里程碑;今年3月，石黄管理处完成了稽查数据分析系统运行以来的首次升级，“出入口车牌不符”筛查时间更短，只需3分钟。“调头车情况查询”由原来的2小时内缩减为15分钟内嫌疑车辆筛查数据，数据更精确。据统计，稽查数据分析系统至今已查询通行卡信息上万次，查实并追缴的逃费金额达百万余元。 依法治逃强力震慑

　　为了依法依规查处逃漏费车的车辆，让还未形成逃费事实车辆“幡然悔悟”,京衡管理处建立了“灰名单”信息库，今年共治理各类逃费车辆25924辆次，同比增长232.5倍，追缴通行费251万元，同比增长15.3倍。

　　“灰名单”信息库，主要针对容易混淆的车型搜集信息，尤其是以8座的面包车以及有固定营运路线、频繁上下道的客车为主，其次是将被我处处理过的逃费车辆信息录入“灰名单”信息库，增加信息量。将逃费嫌疑车辆的车牌号、车型、逃费日期、逃费站口、逃费类型等内容详细记录，形成电子档案，确保了信息齐全、整理完整、有据可查。目前已记录逃费嫌疑车辆信息一万三千余辆。各基层单位还与交警部门了建立联动机制，将有逃费嫌疑的录入“灰名单”系统，发现涉嫌使用假行驶证的，移交公安机关进一步处理。

　　有了“灰名单”，司驾人员不敢再“耍滑头”，有效预防了绿通车辆核定载量不足、货物堵门中空等情况;对冲磅、跳磅、垫钢板、液压泵等逃漏费手段，做到了有理有据，及时查处。同时，针对涉嫌使用假证件的车辆，将车辆信息移交公安、交警部门处理。

　　在逃交通行费治理过程中，还会出现如恶意闯口、团队伪造通行卡等一些特殊性的逃交通行费行为。省高管局要求领导干部带头学法懂法，组建专门法律顾问团队，用法解决问题、靠法化解矛盾，在法治轨道上推动逃交通行费治理工作取得更大进展。去年，石黄管理处在重型货车闯卡逃交通行费案件中率先启动了诉讼程序，经审理，判处被告补缴通行费31.9万元;今年，又通过法律手段，对通行卡集中逃费案件提起刑事诉讼，追究其刑事责任，补缴通行费18.7万元，对违法犯罪分子形成了强烈震慑。